刘典 陈欣然:印度“倒挂式”结构让经济步入增长“平原期”
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【文/观察者网专栏作者 刘典 陈欣然】

印度官方统计局于8月底公布了今年第二季度的经济数据报告,报告显示,制造业部门增长大幅放缓,从去年同期增幅10.7%跌至1.2%,导致今年印度第二季度GDP同比增长仅为5.7%,远不及此前6.5%的预期,创下了自2014年一季度以来的最差表现。

目前关于印度经济走势的争鸣中,在认为是政府对金融领域的改革冲击了经济秩序的正常运行,进而导致了经济数据的波动上已经达成了普遍共识,但是,在对印度经济走势的长期预判上却是两种截然不同的观点。

乐观的一方认为,目前经济放缓只是改革的阵痛,但改革最终将有利于经济长远发展。另一方则认为改革措施只加速了经济问题的暴露,而没能真正回应问题、弥补短板,高位增长的经济面临崩塌。似乎是公说公有理,婆说婆有理,真相的面纱半遮半掩,给讨论也增添了一抹挑战性。

“乐观派”与“雪崩派”的分歧

对印度经济持乐观态度的“乐观派”与持怀疑态度的“雪崩派”争论的分歧首先在于对改革效果的评估上。“乐观派”认为目前经济数据下滑是短期回调,这是适应社会变革的必然阶段。目前PMI值跌至枯荣线以下、低通胀率的问题对印度经济的基本盘并不构成威胁,仅仅是非常态政策的短期影响所致。

而政府在“废钞令”、推进商品服务税改革、利用资产重组解决银行坏账问题、兴建基础服务设施、发展“数字印度”、推进行政管理改革等方面的措施将有利于破除印度经济发展桎梏,促进经济长期繁荣发展,正所谓“涅槃重生”、“破而后立”。

印度PMI指数

IMF预测GST将助推印度中期GDP增长率超8%,在2016/2017财年实现6.8%,2017/2018财年达到7.2%。并称印度在多项改革进程中取得重大进展,经济增长前景十分良好。CBRE South Asia将印度列为2017年全球零售业发展指数的第一位,零售业销售额预期可达到每年1万亿美元,零售行业的需求将保持增长势头。高通资本也称2017年将是印度创业的黄金年,科技创新行业已经走出出创的困难时期,拥有了较为成熟的产业链。

而“雪崩派”对此则不以为然。在改革效果上,“废钞令”没有产生实际效用。2011年至2015年印度流通货币增长迅猛,增幅达40%,流通领域500卢比面值纸币增长了76%,1000卢比面值纸币增长了109%,与同期经济增长仅为30%严重脱节。印度政府将此归因于腐败和大量黑钱,“废钞令”应运而生。但是,近期印度央行的报告显示,此次回收的被废纸币高达流通量的99%。这表明,“废钞令”非但没有打击到黑钱,反而助推了黑钱洗白。同时在实际中,造成印度中小企业资金周转困难,引发经济秩序乱象。

当地时间2017年3月31日,印度新德里,货币兑换最后期限,民众在银行外排队提交废钞(图片来源:视觉中国)

其次,“雪崩派”将着眼点放在印度经济的运行周期上。印度自上个世纪90年代以来的改革红利正逐渐消退,经济结构畸重畸轻的弊病日益突显出来。当前印度已经步入了经济发展的瓶颈期,经济下行也是长期放缓态势的征兆。而莫迪政府在回应现实经济难题中看似大刀阔斧,实则并没有做到釜底抽薪、剔除顽疾,治标不治本的做法使得改革效果不佳。

第二季度经济数据公布当天,印度财政部长阿伦·贾伊特利表示,“GDP增速从第一季度下降至5.7%,的确是一件令人担忧的事。很显然,这给经济带来了挑战。”这与其之前一贯公开表明的乐观态度大相径庭,证实了印度经济发展前景着实堪忧。

印度经济数据恶化的根源在哪?

印度是在第三产业的基础之上“倒挂式”经济结构,服务业一直以来呈现着对工业的替代式、掠夺式发展,始终没有建立起坚实的工业基础。服务业中又以发展外包服务业为支柱,经济增长对外部依赖严重。

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