中国社会科学院财经战略研究院周五发布的《中国住房市场月度分析报告》指出，2018年12月142个样本城市中，一、二线城市房价总体继续向下调整，但房价下跌速度显著减缓，三、四线房价总体继续下调，同时下跌速度略有加快。

大数据房价指数监测显示，12月，一线城市房价环比平均下跌0.308%，跌幅比上月收窄1.6个百分点。除深圳环比止跌微涨0.42%外，另3个一线城市继续下跌，其中，广州环比下跌0.12%，北京下跌0.82%，上海下跌0.71%。

12月，二线城市房价平均环比下跌0.701%，跌幅比上月收窄0.737个百分点。除了沈阳环比微涨外，其余二线城市房价均有下跌，但下跌速度都趋于缓和。二线城市中，环比跌幅最高的青岛12月下跌1.59%，不过跌幅比上月收窄1.45个百分点。

大数据房价指数监测显示，去年12月三、四线城市房价平均环比下跌0.678%，跌幅比上月扩大0.09个百分点。118个样本城市中，下跌的城市为84个，占比71%，与上月大体持平。

报告称，未来一、二线城市房价上涨动力与下跌压力并存。一方面，受全球资本市场动荡加剧、国内经济增长预期调低及严厉的调控政策的影响，一、二线城市房价短期仍存在一定的下降压力。

另一方面，一、二线城市作为人口主要流入地和高端产业聚集区，住房供求矛盾在城市化阶段长期存在，部分一、二线城市如北京、上海、厦门等经历了2017年以来的持续调整，房价下跌风险已经得到一定程度释放。目前，一、二线城市房价上行主要受制于严厉的调控政策及复杂多变的外部经济环境。一旦外部经济环境有所改善，部分一、二线城市楼市可能会率先缓慢回暖。

报告认为，三、四线城市房价短期以继续向下调整为主线。一方面，三、四线城市本身住房投资投机需求较低，房价上涨主要受收入水平及人口吸引力偏低的制约。另一方面，三、四线城市大多仍处于增量房市场的发展阶段，当销售不畅时，住房库存将再度增加，会进一步增强房价下降压力。

此外，报告指出，2017-2018年，受货币化棚改下沉至三四线城市、房价补涨等因素的影响，2019年货币化棚改政策的调整，对三、四线城市房价上涨起到釜底抽薪的功效。住房销量的下滑，将推动三、四线城市房价向下调整。

对于未来房地产市场的调控走势，社科院分析称，要保持调控政策的延续性与稳定性，继续抑制住房投资投机。加强对各类信贷资金流向的管控，避免违规流入房地产市场。

社科院财经战略研究院住房大数据项目组组长邹琳华表示，从防范风险角度看，高杠杆房地产投资投机导致的债务危机，是房地产市场风险的根源。要避免因短期的房地产市场调整而放弃对住房投资投机的管控，甚至出台剌激或鼓励购房政策。

他还表示，接下来应通过推进集体土地建设租赁性住房试点等土地供应制度改革，建立完善多主体供应的住房体系，满足多样化的住房需求；通过期房预售制度改革，降低房地产业融资杠杆和住房金融属性、保护购房者权益；通过租购同权改革，保护租房家庭的合法权益，促进住房租赁市场发展。