特朗普签署行政令加强对朝制裁
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当地时间9月21日,美国纽约,美国总统特朗普设宴招待韩国总统文在寅及日本首相安倍晋三。 图/视觉中国

  继联大演讲发表有关“彻底摧毁朝鲜”言论后进一步向朝方施压,金正恩表示将坚决回击

  美国总统特朗普近日在联合国大会一般性辩论上发表有关“彻底摧毁朝鲜”言论后,21日进一步向朝方施压,宣布新一轮严厉对朝制裁措施。根据新令,美财政部将有权制裁任何与朝鲜进行贸易往来的个人或实体,以及协助促成相关贸易交易的金融机构。

  朝鲜最高领导人金正恩表示将坚决采取行动予以回击。

  综合新华社

  美日韩 承诺落实制裁朝鲜决议

  特朗普21日在纽约举行工作午餐会,与来纽约参加联合国大会的日本首相安倍晋三、韩国总统文在寅讨论朝鲜半岛核问题。特朗普在午餐会期间对媒体作出上述表态。

  白宫当天在晚些时候发布的声明中说,三国领导人表示,朝鲜已成为对美日韩三国以及全球其他国家日益严峻的威胁,他们承诺要迅速全面落实旨在制裁朝鲜的联合国安理会第2375号决议,将动用一切现有手段最大限度对朝施压。

  特朗普出席午餐会期间对媒体说,他已签署一项旨在扩大美财政部对朝制裁范围的行政令。根据新令,美财政部将有权制裁任何与朝鲜进行贸易往来的个人或实体,以及协助促成相关贸易交易的金融机构。

  美国财长姆努钦在当天下午举行的记者会上表示,新令扩大了财政部的制裁权限,任何在知情情况下与朝鲜进行相关贸易交易或协助此类交易的外国银行,其相应美国账户的一切交易都将被叫停。

  姆努钦说,新令也让财政部有权制裁任何与朝鲜进行货物、服务或技术贸易的个人或实体,禁止他们与美国金融体系有任何互动。美方还会冻结任何向朝鲜纺织业、渔业、IT业和制造业提供支持的相关方资产。

  此外,新令同时指向朝鲜的航运和贸易网络,其中包括任何到访过朝鲜的船只和飞机在180天内将被禁止入境美国。

  姆努钦表示,行政令并不具有回溯性,只对总统签署命令后发生的行为有效。

  美财政部近年来曾多次以参与支持朝鲜核导开发项目等为由制裁朝鲜境内外个人和企业。

  本月3日,朝鲜不顾国际社会普遍反对,再次进行核试验。11日,联合国安理会一致通过第2375号决议,决定对朝鲜实施新的制裁,决议同时重申维护朝鲜半岛和东北亚和平与稳定,呼吁以外交和政治方式和平解决问题。

  金正恩 坚决采取行动予以回击

  据朝鲜中央通讯社22日报道,朝鲜最高领导人金正恩21日晚就美国总统特朗普在联合国大会发表有关“彻底摧毁朝鲜”言论发表声明,表示将坚决采取行动予以回击。

  金正恩说,特朗普在世界面前发表对其国家和本人的侮辱言论,他本人正在考虑如何对此采取最强硬的反击措施。

  美国总统特朗普19日在联合国大会一般性辩论上发表演讲,向朝鲜发难,称朝鲜的核武器与弹道导弹是对全世界的威胁,“如果美国被迫自卫或保护盟国,那么将别无选择去彻底摧毁朝鲜”。

  【解读】

  专家:语言攻击解决不了问题

  针对朝美双方的新一轮“口水战”,以及美国追加对朝制裁,中国社会科学院半岛问题专家王俊生表示,语言攻击解决不了问题,对朝制裁的效果短期难以显现,对话谈判才是正道。

  王俊生说,特朗普政权比较迷信制裁,认为重拳高压就能解决半岛问题,这是他对朝政策失当的地方。

  事实上,持续高压会让朝鲜感到自身的安全关切无法通过对话解决,进一步固化朝鲜现有观念,认为必须发展核导才能保护自身安全。

  制裁属于中长期措施,但朝鲜最近加速推进核导计划,当务之急是阻止朝鲜发展核导,而不是加大施压力度。

  ■ 分析

  特朗普联大演讲释放何种信号?

  阐释强调美国利益的“有原则的现实主义”

  美国总统特朗普日前在第72届联合国大会一般性辩论上发表时长42分钟的“首秀”演讲,引起高度关注。

  分析人士指出,尽管一场演讲并不能说明特朗普政府外交政策已完全成形,但从中不难了解其外交原则、方向和目标的概貌,即淡化意识形态和价值观、突出强调美国利益、以结果为导向的“有原则的现实主义”外交。

  继8月颁布美国阿富汗新政时提出“有原则的现实主义”后,特朗普此次移步联大这个全球性场合,公开阐释这一概念。

  特朗普认为,这种现实主义是基于世界各国的“共同目标、利益和价值观”。他说,现实主义能够驱使美国放下“自我满足”的心态,主动应对一切挑战和危险,从而为人民创造和平与繁荣。

  中国社科院美国问题专家刁大明说,特朗普这一演讲堪称“外交版本的国情咨文”,既是讲给国际社会听的,也是讲给国内听的。他认为,“有原则的现实主义”是特朗普“美国优先”论与美国传统外交逻辑的结合。

  刁大明指出,特朗普执政8个月来,在外交事务上持续“被塑造”。包括退役军人等具有一定经验和专业度的核心团队成员正在不断减少他外交政策中的所谓“孤立”倾向,将其逐步拉回到美国传统外交路线上来。但另一方面,特朗普仍然强调“美国优先”。减少孤立与“美国优先”两相折中,形成了特朗普的外交路线,也就是将美国外交从以往的“以实力换领导力”,转换为“以实力换利益,同时兼顾维持领导力”。

  中国现代国际关系研究院美国问题专家孙成昊认为,与奥巴马和小布什的外交政策相比,特朗普提出的“有原则的现实主义”是在表明,美国仍需从现实主义出发处理国际事务,但要采取更为谨慎克制的方式。

编辑:王晓琳

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